2024年已悄然落幕，这一年，东营检察各项工作扎实推进，亮点纷呈。为积极回应社会关切，聚焦热点话题，东营检察特别策划【检述2024】栏目，推出系列报道，回顾东营检察在守平安、护稳定、保民生等方面的检察故事，带大家一同感受法治力量与温度，敬请关注。

发展是基础，安全是底线，稳定是前提。东营市检察机关坚持以习近平法治思想为指导，贯彻总体国家安全观，依法履职，以高质效办案保障高水平安全，以高水平安全护航高质量发展，全年共审查逮捕各类犯罪783件1262人，审查起诉3988件5824人，批准逮捕860人，提起公诉3885人，奋力书写平安东营建设的检察答卷。

常态化开展扫黑除恶斗争，推动社会治安持续好转。全市检察机关始终将打击犯罪、维护社会稳定作为基本职责，切实扛牢扫黑除恶斗争重大政治责任，坚持打早打小、除恶务尽，抓牢大案要案办理攻坚，提升案件办理质量。认真落实涉黑恶案件提前介入、专班办理、领导包案等机制，不断完善同公安、法院、司法等政法部门协作配合，凝聚依法惩治黑恶犯罪工作合力。在扫黑除恶持续高压下，黑恶案件数量逐年降低，2024年共办理涉黑涉恶案件5件56人，有力震慑犯罪、守护平安。

在保持高压打击态势之外，检察机关更注重追本溯源。在建筑行业，黑恶势力常常通过串标围标、暴力控制等非法招投标手段称霸，对民生工程巧取豪夺，检察官结合类案分析发现相关法规实施过程中存在的问题，结合办案就串通投标等问题向行政机关制发检察建议，相关意见建议被全部采纳，该检察建议获评全省检察机关十佳社会治理检察建议。

护航安全生产，助力营商环境更优化。全市检察机关坚持实质化提前介入重大责任事故案件，引导侦查机关全面准确收集证据，对于亡人、伤人事故，检察机关全部派员参加调查并提出意见。排查五年来安全生产领域“亡人事故”案件并建立台账，深入研判分析、挖掘线索，务求准确惩治犯罪。2024年，全市检察机关共受理审查起诉安全生产刑事案件5件6人，其中危险作业罪2件3人，重大责任事故罪2件2人，重大劳动安全事故罪1件1人，严厉打击了危害生产安全的刑事犯罪。

在高质效办理危害安全生产犯罪的同时，加强“检企联络”，针对全市化工企业发达、安全生产面临压力大的实际，与辖区内60余家商业综合体、石油化工等重点企业进行约谈，通报安全形势，加强普法宣传，从源头上杜绝安全事故的发生。与市应急局、市公安局等单位完善全流程行刑双向衔接制度，定期通报全市安全生产工作情况，专题研究全市安全生产症结问题，提出解决措施方案。构建的安全生产领域“行政+刑事+约谈”全流程衔接治理机制工作经验被省检察院推广。

高质效办理轻罪案件，促矛盾纠纷实质性化解。针对刑事案件中轻微刑事案件占比不断上升的变化实际，全市检察机关深入推进“鲁枫和畅”试点工作，内部进一步优化轮案、分案模式，构建繁简分流机制，实现简案快办、繁案精办；外部联合公安、法院、司法局共同建立一站式办案中心，探索简案快结新模式。为高质效办好醉驾类案件，市检察院制定了《东营醉驾快速办理工作指引》、细化了《醉驾量刑明细》，发挥醉驾快速办理“211”机制作用，全市快速处理危险驾驶案件1700余人。

在办理因家庭、邻里等纠纷引发的轻微刑事案件时，对案件开展矛盾风险评估，对主观恶性较小、情节轻微、有赔偿意愿的案件，适用“办案+听证+释法+调解+救助”机制，2024年共举行检察听证153场，结合具体案情，邀请人民调解员、律师、心理咨询师等多方力量参与矛盾化解，视情开展司法救助，促进矛盾纠纷实质性化解，在检察环节实现“案结事了人和”。

（文：第一检察部 图：办公室）