2021年以来，东营两级检察机关奋力攻坚，在检察业务、工作机制、大数据平台建设等方面积累了丰富的经验。为进一步推动检察工作提档升级，1月13日，市检察院举办2021年度东营检察机关创新成果评选公开评审会。市检察院党组书记、检察长丁西超和其他班子成员作为评委，对各县区院和市院部门的10件创新成果进行现场评审打分。

评审会分为活动介绍、PPT展示汇报、评委打分环节，评委们在全面考虑参评成果的独创性、先进性、可操作性基础上进行打分。市检察院第三检察部、第五检察部、第六检察部、检察业务保障部、开发区院、东营区院、河口区院、垦利区院、广饶县院、利津县院依次作汇报发言。

近年来，东营市检察院探索 “123工作法”常态化开展行政争议实质性化解，通过加强市县两级院一体化办案，坚持调查核实与释法说理两手抓，稳情绪抓主线选方式，聚焦当事人实质诉求，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，促进案结事了政和。

2020年以来，东营市检察院积极适应《中华人民共和国社区矫正法》实施后对检察监督工作带来的新形势、新要求，立足东营实际，借鉴监狱巡回检察经验，发挥全市一体化办案优势，积极探索开展社区矫正巡回检察，创新“市院+”“智慧+”“中心+”巡回检察方式方法，先后多次组织社区矫正巡回检察，提升了监督效能，促进社区矫正规范管理与合法权益保障，实现了双赢多赢共赢。

为创新发展新时代“枫桥经验”，妥善化解检察环节矛盾纠纷，东营市检察院在人民调解中心设立检察和解中心，创新“人民调解+检察和解”工作机制，强化协作配合，形成了多方联动、合力化解的和解息诉工作新模式。通过释法说理、政策引导，和解息诉案件34件，帮助久诉不息的当事人解开法结、化开心结，实现了“案结事了人和政和”的良好效果。

东营市检察院立足“法律监督机关”职责定位，联合市大数据中心，建立了政法数据共享平台，实现了传统办案模式向监督线索智能推送的转变，为法律监督插上智慧之翼。该平台两级院一体应用，汇集了检察院、法院、公安、行政司法等海量数据，通过设定模型自动发现监督线索，并取得较好办案成效。2021年入选山东省大数据局《2021年大数据创新应用典型案例汇编》，获全省检察机关创新成果三等奖。

开发区检察院高度重视服务民营企业发展工作，依托非公经济法律护航中心，创新“1+4”工作模式，构建多层次、立体式的知识产权检察保护机制：在东营非公经济法律护航中心基础上新增设知识产权独立板块，打造东营民营企业知识产权宣传保护的主阵地；融合四大检察制定检察监督促进知识产权工作办法、案件办理流程、企业保护白皮书等，做好宣传、预防、监督、问效各个阶段的机制建设，通过办理涉及四大检察多起案件，有效规范企业合法合规经营，为东营创新型企业的平稳发展提供检察助力与保障。

东营区检察院高度重视人大代表联络工作，在全省首家全国人大代表未成年人关护站的基础上组建了四级人大代表关护团，让人大代表深入参与未成年人检察工作，实现了代表履职与检察工作的良性互动，打造了未成年人保护“专业化+社会化”新模式。

河口区检察院以人权保障的全新视角，建立一站式服务平台，着力维护被害人、律师、犯罪嫌疑人（被告人）三类诉讼主体权益，创新羁押必要性动态评估、认罪认罚轻微案件督导、分级处遇管理、涉罪人员帮教、重大案件讯问合法性核查五项机制的“135”工作模式，将检察环节人权保障措施贯穿在刑事诉讼活动全过程，形成了内外部资源共享、协同治理大格局，切实保障诉讼参与人合法权利。

保护知识产权是推进创新型国家建设的需要，作为知识产权检察职能集中统一履行试点院之一，垦利区检察院加强内外协作，构建知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼一体化保护格局，打造知识产权保护“大联盟”，用政治智慧、法律智慧、履职智慧为知识产权提供有力的法治保障。其中探索知识产权刑事案件适用权利恢复制度成为东营特色检察品牌，办理的多起知识产权案件被《检察日报》、《山东法制报》、正义网等媒体报道推介。

广饶县检察院为破解低龄未成年人犯罪防治困境，提高未成年人犯罪预防和矫正效果，提升办案质效，探索建立了以分类分级处理和个性化帮教为手段，以家庭教育指导为抓手，以部门联动、社工参与、民刑一体为特色的未成年人刑事案件一体化办理模式。通过对不同类型涉罪未成年人的分类处理，达到未成年人犯罪预防个性化和帮教覆盖全龄化，有效降低了未成年人犯罪率和再犯率。

2020年以来，利津县检察院充分发挥司法救助救急解困、修复社会关系、化解矛盾纠纷的职能，结合工作实际，深入探索开展司法救助工作的新办法新举措，通过向因案主动救助、司法办案全过程和一体化联合救助三个方面拓展，努力提升司法救助的针对性和时效性。

经过现场打分、公开评选，市检察院检察业务保障部、东营区检察院和开发区检察院获得此次创新成果评选一等奖，市检察院第三、第五、第六检察部和利津县检察院获二等奖，广饶县检察院、垦利区检察院和河口区检察院获三等奖。

丁西超检察长在总结点评中指出，伟大的事业离不开创新驱动的作用力，新形势下检察事业发展面临前所未有的机遇和挑战，建设和完善中国特色社会主义检察理论体系，完善检察制度、强化检察监督、推动检察工作科学发展，势必要充分发挥创新力量。创新一直是东营检察的优良传统，近年来，东营检察机关通过创新创优，打造了一批诸如“三位一体”非羁押诉讼、未成年人检察工作社会支持体系等全省乃至全国的亮点工作成果。本次创新成果评选中，仍有个别项目创新性和时效性不足，希望全市检察机关一如既往高度重视创新工作，加大力度，通过理论研究、机制建设、监督方式等方面的创新，达到提升工作质量、工作效率的目的，增强检察工作活力，推动东营检察事业更加科学健康发展。

评审会通过视频会议系统召开，市检察院各部门负责人在主会场参加会议，各县区院班子成员和各部门负责人在分会场参加会议。

（文：法律政策研究室 图：办公室）