近日，全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀的团队和个人名单发布，东营市检察院12309检察服务中心接访团队被最高检表彰为“优秀团队”。

近年来，东营市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，以12309检察服务热线为依托，打造立体化扩散式服务平台，努力实现信访矛盾多元化解，打造“一站、立体、多元”诉访化解体系，先后被最高人民检察院表彰为“全国检察机关文明接待示范窗口”“全国巾帼文明岗”“全国保障律师执业权益示范单位”“全省青年文明号”等荣誉称号。

“前沿阵地+一线平台”

打造一站式矛盾纠纷化解平台

进一步改善信访环境，畅通群众诉求渠道，检察热线24小时保持畅通，大力推行信访案件简易公开听证，促进信访矛盾就地化解。

信访事项处理“一站式”。不断优化信访流程，对各类诉求梳理排查，坚持繁简分流。对分流至其它业务部门处理的事项，跟踪督导，定期回复。

群众信访回复“一条龙”。坚持制度化与信息化相结合，创新设立“四三三”工作模式，便捷、高效完成信件办理回复及分析研判工作，回复答复率保持双100%。

首次信访包案“全覆盖”。首次到基层院申诉的信访案件，全部确定领导包案，台账化管理，全程留痕，促进矛盾解决在基层和首办环节，降低人民群众信访成本。

“文明接待+人文接访”

着力构建暖心为民服务窗口

牢固树立“文明接访、依法接访”观念，对来访群众坚持做到“三声”“四心”（即来有迎声、问有答声、走有送声，用心倾听、细心询问、公心办理、耐心答复）和“五个一”（一句问候相迎，一张笑脸面对，一把椅子请坐，一杯热水暖心，一句好话送行），用真情实感赢得尊重和信任，争取一次解决问题，减少复访、重访率。注重人性关怀，在细节上凸显便民理念，安装电子显示屏，公开检务信息；在接待室摆放绿色植物，提供报纸、书刊杂志，缓解信访当事人紧张情绪，引导理性上访；配备基本应急药品，便民伞设施等，进一步方便来访群众。

建立“救助+帮扶”常态化机制

全力解决群众困难

进一步完善司法救助机制，拓宽救助渠道，增强救助的公开性、针对性、实效性，真正解民困民忧，化解社会矛盾。加强与司法、民政、教育、人社、卫生、心理培训等部门的沟通协作，建立“救助+帮教”工作机制，构建集资金救助、情绪疏导、心理辅导、服刑帮教、上岗培训、低保申请、学费减免于一体的综合性救助平台，通过建立档案、结对帮教、个案跟踪、定期回访等方式，让被救助的被害人及亲属感受到更多温暖。省检察院、市检察院、东营区检察院三级联动，办理的刑事受害人韩某救助案，两次奔波千余里，启动快速办理程序，不到两周时间，将3万元救助金送到韩某家属何某手中。被救助人为市检察院送来了感谢信和锦旗，获得良好社会效果。2020年以来，全市检察机关共办理司法救助案件529件，1件案例获评最高检典型案例，2件案例获评省检察院典型案例。

优化“听证+可感”公开听证工作机制

让公平正义“看得见”

全市检察机关积极探索分层次、分类型、简便易行的公开听证程序，提高公开听证效率，让公开听证真正成为释法说理、息诉息访、法治宣传、检务公开的重要阵地，依法保障群众知情权、参与权。检察长主持召开公开听证，带头包案化解信访积案。在全市检察机关组织开展“检察听证：让公平正义看得见”为主题的新闻宣传周活动，期间共召开新闻发布会、媒体见面会等2次，检察开放日1次，组织公开听证9次，进社区进行法治宣讲8次，各类媒体宣传15次，取得了良好的社会效果和法律效果。

创新“检察官+4N”工作机制

打造化解新合力

加强与公安、法院、司法、综治、教育、街道社区等机构的沟通对接，打造“检察+N”工作模式，有效促进信访案件化解。

检察官+调解员。积极拓展参与社会治理渠道、创新推进矛盾纠纷多元化解有效途径，建立了民事行政检察监督案件委托和解机制，积极引导促使当事人达成和解，节约司法资源，减少当事人讼累，自2020年7月挂牌成立至今，共促成30余起民事和解案件。

检察官+律师。始终将涉法涉诉信访工作置于法律的框架之中，充分发挥值班律师作用，引导来访人先征询律师意见建议，使律师参与到化解检察信访案件中来。今年以来，律师共接谈当事人300余人，在化解矛盾纠纷、引导信访人合理表达诉求方面起到了积极的作用。

检察官+听证员。发挥12309接访大厅实体功能，把矛盾化解工作的重心和关口前移，信访事项繁简分流，提高处访效率。邀请专家学者、律师、人民监督员、离退休检察官、心理咨询师等组建听证员库，开展常态化简易听证，增强矛盾纠纷化解实效。

检察官+网格员。指导县区院建立“网格化+社区检察官”工作机制，组织检察业务专家定期对网格员专题培训，提高群众工作、释法说理等技能水平。建立 “数据信息共享化、工作机制联动化、服务管理一体化”三化模式，优化工作流程，实现矛盾纠纷“一站式”处置。