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创建模范检察院的必由之路——学习学习型组织理论的体会
  来源:办公室  作者:胡继坤
   近几年来,我院不断加大队伍建设力度,充分激发队伍活力,在优化人员配置用好人,引进竞争机制激活人,坚持从优待检凝聚人,完善管理机制约束人,提高执行力监督人上下功夫,取得了较好的效果。目前,我院班子团结,分工负责;队伍稳定,岗位建功;业务规范,全面发展;形象提升,赢得好评;管理有序,关系和谐。看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我们在抓队伍建设的一些举措,无不折射出人治的烙印,偏重严管重教,让干部自我教育、管理、完善的方法不多,管理者感觉累、难,总有如履薄冰,如临深渊的感觉,提心吊胆地工作,生怕队伍、案件、安全出问题,干部受处理,形象受影响,队伍管理水平仍然处于自由王国阶段。如何实现从自由王国向必然王国的飞跃,向无为而治的管理状态努力,是每一个管理者追求的目标,也是一个富有挑战性的课题,我们一直在探索,但总不得要领。倾心聆听了张声雄教授的辅导,虚心学习了汉阳检察院的创建经验,潜心钻研了学习型组织的管理理论,茅塞顿开。以学习型组织理论为指导,以创建学习型检察院为载体,变领导教育、领导监督、领导管理为自我完善、自我约束、自我管理,符合检察工作和检察队伍的实际,也是我们争创全国模范检察院的必由之路。今后,我们要在全体干警中组织学习学习型组织理论,让大家理解它,接受它,充分认识到它对队伍建设的指导作用,变要我学为我要学,采取多种形式,开展创学习型检察院活动。
一、学习力是基础,必须大力培育。
人是生产力中最活跃的因素,是第一要素。检察事业的长足发展离不开一支团结向上,充满活力,积极进取,奋发有为的队伍,在人员老化,断层现象严重的局面不可能在短时间内有根本改变的情况下,只有向内挖潜,提升在职干部的个体素质,激发他们的工作热情,以适应愈来愈高的工作需要,学习力的培育是基础,至关重要。学习力包括动力、毅力、能力三个基本要素,能力的培养又是关键。授人以鱼,不如授人以渔,强调了能力的重要。一个人学历再高,没有一定的学习能力,不会有大的作为,相反,一个具有较强学习能力的人,即使他学历不高,只要他不断学习,总会跟上时代步伐。学习能力的培育,是一个循序渐进、潜移默化的过程,需要养成良好的学习习惯、浓厚的学习氛围、崇尚学习的风气、鼓励学习的机制,为此,我们将完善五个学习组织,搭建五种学习平台。
(一)完善五个学习组织
1、党组中心学习小组。主要学习党的方针、政策,上级的决定,新理论,新要求,提高民主决策和科学决策的能力,提高政治素质和理论水平。
2、全体干部学习大会。传达上级的重大决定和部署,明确上级的要求和任务,了解社会经济发展状况,清楚检察干部肩负的职责和任务。
3、科室学习小组。重点学习与业务有关的法律、法规以及司法解释,掌握业务规范,明确工作要求,提高执法水平。
4、青年学习小组。定期围绕一个专题,开展一场讨论,帮助青年干部养成学习习惯,尽快成长。
5、司法考试学习小组。提供一定的条件,集中一定的时间,帮助干部尽快通过司法考试。
(二)搭建五种学习平台
一是编辑好一个内部刊物——检察论苑,为干警交流学习体会,发表调研成果提供平台。
二是创建一个聊天室——在局域网上创建一个聊天室,供干部交流感情,发表意见和建议,发泄心中的不满情绪提供平台。
三是开通门户网站,宣传我们的工作和典型事迹,树立我们的执法好形象,收集社会对我们的批评、建议,拓展我们和外界联系的新渠道。
四是在机关内营造一个浓厚的文化氛围。通过书法、绘画、板报、宣传栏等形式,形成具有当阳特色的检察文化,让干部在这样的环境下工作,耳濡目染,提升素质。
五是定期举办论坛,根据工作需要和队伍建设的实际,邀请专家讲课、领导讲座、举办学习成果交流等。
二、快乐工作是有效途径,必须大力提倡。
快乐是一个人身心得到愉悦的一种体验,是心理学的概念。工作中,一个人最大的快乐是什么?是工作在一个快乐的团队中,个人的聪明才能得到最大发挥,工作成绩得到同事、单位和社会的认可,个人价值得到最大体现,他就会得到快乐。实践证明,一个人工作在快乐的环境中,能够激发工作热情,充分发挥主动性和创造性,创造工作业绩,就越能得到快乐,相反,一个人工作在不快乐的环境中,精神忧郁,牢骚满腹,对工作肯定没有激情,不可能取得成绩,他的价值得不到体现,社会评价不高,就会陷入恶性循环。因此,我们要大力营造快乐的工作氛围,提倡快乐工作,打造一支和谐、团结的团队,让每个团队成员体会到工作中生命的意义。
要有快乐的工作环境,每一位团队成员要常有四心:
第一,要有一颗感恩的心。要记住一句话,“千万不要忘记别人对你的好,千万不要记住你对别人的好。”只有这样,你才能对父母、家人、朋友、单位、社会有感恩的心,你才能不为名、利、情所累。
第二,要有一颗善良的心。作为一个检察官,对己要清正,对人要公正,对法律要忠诚,对人民要忠心,要有感情,只有这样,工作才会有热情。
第三,要有一颗包容的心。“金无足赤,人无完人”,要允许别人犯错误,改正就好。当然,作为一名检察官,不能犯同样的错误,也不能犯愚蠢的错误,更不能犯原则性的错误。常修为人之道,常怀律己之心。
第四,要有一颗快乐的心。要豁达开朗,笑对人生,不以物喜,不以己悲,找准人生的坐标,在工作中找到快乐。
三、创新是关键,必须鼓励创新。
创新,是一个民族进步的灵魂;创新,也是未来管理的主旋律;创新,对于一个单位来讲,也是每个单位能否快速发展的关键。
当阳检察院要实现“双创”目标,也必须要进行创新。院要有创新的思路,科要有创新的措施,每一个检察官要有创新的行动。首先要继续加大检察改革力度。按照上级要求,进一步加强检委会改革力度,使之成为操作最规范、决策最权威、民主最发挥的决策机构;进一步深化人民监督员试点工作,探索人民监督员对“五种情形”监督的新途径。其次是进行机制创新。加强检察工作一体化机制的探索,推进检察工作一体化机制的形成;完善内部管理机制,试行“三位一体”管理新机制。再次是鼓励科室进行工作创新,继续推行“捕前和解”,深化公诉改革,实行繁简分流,专业人员办案,普通程序简化审等,提高诉讼效率,节约诉讼成本;探索查办新领域、新罪名职务犯罪的新方法,破解办案难题等。要通过不同层面的创新活动使我们的各项检察工作特色更浓,亮点更多,案件质量更高,办案效果更好,社会形象更佳。
四、愿景是动力,必须树立共同愿景。
共同愿景是大家共同愿望的景象,是人们心中一股令人深受感召的力量,这种力量在开始时可能只是由一个想法所激发出来的,而一旦发展成感召一群人的支持时,它就成为一群人、一个团队共同追求的目标,共同的价值取向,它就成为这个团队的奋斗的动力。因此,确立一个组织的共同愿景十分重要。
去年以来,当阳检察工作如何发展,成为每一个当阳检察人都要思考的问题,是满足于过去的成绩,躺在荣誉薄上睡大觉、自我满足、小富即安,还是积极进取、创造新的业绩?在广泛征求干警意见的基础上,我们初步明确了当阳检察愿景——争创全国模范检察院、争创全省最佳文明单位,这个愿景能否为大家接受,形成大家共同的、自觉的共同努力的目标,我们又组织全体干警讨论,充分发表意见,大家纷纷表示,我们有基础、有条件、有决心实现这个共同愿景。
共同愿景的确立,有利于统一干警的思想。有了共同愿景,有了共同追求的目标,大家心往一处想,劲往一处使,排除私心杂念,队伍的凝聚力、战斗力将会大大提高。
共同愿景的确立,能激发干警的工作热情。我们的目标是追求最好、最高,那么,我们的工作就应该做得最好,我们的工作不能满足于一般化,必须达到最优化。大家有了这样的认识,工作的主动性、积极性、创造性将会得到最大释放,工作就会更努力,有付出将会有回报,工作成绩就会更出色。
共同愿景的确立,有利于约束干警的言行。有了共同愿景,大家会更多地考虑为它的实现贡献聪明才智;而一旦我们的思想出现偏差,工作出现滑坡,大家会自然而然地想,我的工作,我的行为将会给共同愿景的实现带来什么样的影响?如果因为我的工作、我的言行导致共同愿景无法实现,我将会承担什么样的后果?如此反思,大家会时刻用共同愿景提醒自己,自觉地约束自己。
五、和谐是条件,必须营造和谐的内外环境。
党的十六届六中全会作出了《关于加快社会主义和谐社会建设的决定》,对和谐社会作出了准确表述:民主法治、公平正义、诚信友爱,充满活力。社会呼唤和谐,发展需要和谐,检察机关要以维护社会稳定、促进社会和谐为己任;全面履行法律监督职能,也需要加强自身建设,构建和谐机关。
和谐检察机关是具有融洽的人际关系,自觉的团队意识,浓厚的学习氛围,各尽其能,各得其所,又和谐相处的集体。其基本内涵是:干群、同事之间和睦相处,部门之间配合协调,检察官与检察机关之间荣辱共生,检察机关与外部环境之间融洽联通,整个机关运行高效有序,形成一种友爱、文明、舒适、统一的工作环境。
首先要建立和谐的内部环境。和谐的内部环境包括干警之间、干群之间、部门之间、部门与院之间的关系和谐。有了和谐的内部环境,就能增进理解,加强沟通,融洽关系,深化友谊,就能够减少矛盾,消除隔阂,减少误解,防止内讧,就能够提高班子、队伍的凝聚力和战斗力,这是全部检察工作的基础。
其次要建立和谐的工作运转机制。只有建立了和谐的工作机制,才能保证检令畅通,上下互通,运转规范、有序,从而提高执法水平和能力。包括检察机关双重领导体制的保证,检察工作一体化的实行,“三位一体”管理机制的试行和完善,业务规范的严格执行等,大家将这些要求化作内在的动力,自觉地去贯彻,去落实,检察工作才会健康发展。
再次要建立和谐的外部环境,这是检察工作健康发展的保证。要主动争取党委的领导,主动接受人大、政协的监督,主动争取政府的支持和重视,主动与有关单位、有关地方沟通和协调。外部环境怎么样,一是靠依法履行职责来创造。有为才有位,有位才有威,位、威不是靠争取的,而是靠自己的工作实绩树立起来的;二是靠沟通,靠交流。感情靠培养,环境靠营造,不会沟通,不善交流,感情培养不起来,环境营造不了,工作做得再好,也得不到好的社会评价,法律效果和社会效果不成比例。
学习型组织理论作为前沿管理理论,有一个被认识、被接受、被运用的过程,在我们致力于提升管理水平,提高队伍素质的过程中,将会凸现出越来越明显的指导作用。
 
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