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检察长深入一线对创建优秀预防项目进行调研
  来源:预防办  作者:
近日,检察长胡继坤带领预防办的人员到远当一级公路改建工程建设指挥部,就预防公路建设职务犯罪进行调研。这是本院认真贯彻执行中央关于开展治理商业贿赂要求,从源头上治理商业腐败,加大工程领域职务犯罪预防力度,在工程专项预防中创特色、出精品,确保创建“工程优质、干部优秀”的“双优”工程而采取的一项重大举措。
远当一级公路是建国以来省在我市投资最大的一项公路建设工程,全长50公里,总投资约需2个亿。该项工程投资大、时间紧、任务重,且征地拆迁工作量大,矛盾突出。如何保证工程建设的质量和规范资金运作,引起了院党组的高度重视。工程开工前夕,即从院里抽调专人派驻指挥部,对工程立项、订立合同、招投标、资金管理等环节实行全程监督,重点是发挥预防职能,加大对征地拆迁补偿资金的管理监督力度,并决定将公路征地拆迁补偿资金的管理环节确定为我院创建优秀预防项目,做到预防工作与工程建设同步,全程参与至工程全面峻工。
在远当一级公路指挥部,市政府副市长、指挥部总指挥黄智华热情接待了胡检,双方就在远当一级公路开展创建优秀预防项目交换了意见。指挥部有关负责人就工程建设和廉政情况作了专题汇报,指挥部下设四个组,即监督组、工程组、综合组、拆迁组,监督组由纪委和检察院的同志组成,对工程的各个环节进行监督。目前监督组在检察机关的建议、指导和参与下,预防工作抓得深入扎实,积极采取各项预防措施确保了工程质量:一是建立了预防职务犯罪制度。先后制定了指挥部工作职责、党风廉政建设工作职责、财务管理制度、工作制度,细化了职能,明确了责任,使工作有章可循;二是健全了预防职务犯罪机制。成立了工程监督组,严格财务管理制度,通过实行“两签制”,严把工程款的出入口,防止款项流失;三是坚持项目公开。在招投标的管理、财务开支、政策等方面实行公开制度,力求公正透明;四是签订了廉政建设责任书。检察机关与指挥部签订廉政建设责任书,然后由检察机关监督和督促指挥部与承建方签订廉政施工责任书,确保干部清廉;五是开展了预防职务犯罪法制宣传教育。每周在工地进行法制讲课一次,在工地悬挂预防宣传图片,做到了警钟长鸣。
调研后胡继坤检察长向几位指挥长通报了开展优秀项目预防的一些要求和想法,对在远当一级公路开展专项预防提出了明确的目标要求。一是当前公路建设中干部出现问题比较多,贪污受贿等职务犯罪案件时有发生,应当引起我们的高度重视;二是远当一级公路投资大,社会各界和人民群众都非常关注,尤其征地拆迁补偿资金切实关乎人民群众的利益,资金管理不善易导致职务犯罪,从而严重影响工程质量;三是市委政府对工程廉政建设非常重视,创优方案得到了市委主要领导的批准,创优的具体工作由预防职务犯罪领导小组办公室负责;四是工程前期检察机关即派员进驻工地,参与工程规划,实施全程预防,为创优工作打下了基础;五是希望指挥部大力支持和配合,共同做好工程职务犯罪的预防工作,确保“双优”工程。
市政府副市长、指挥部总指挥黄智华充分肯定了本院在预防工作中取得的成绩,认为前期预防工作有三个鲜明的特色:一是构建的预防体制科学合理,四个组相互配合相互制约保证了职务犯罪不发生;二是坚持将预防职务犯罪工作贯穿工程建设始终,所有项目都有监督组参加,既保护了人民群众的利益,同时对干部也起到了很好的监督预防作用;三是将发挥聪明才智和监督有机结合起来,监督组成员想方设法把资金用到刀刃上,并且经常召开廉政会,对干部敲响警钟,确保干部优秀。黄副市长表示:创建优秀预防项目工程建设指挥部一定大力支持、全力配合,共同把预防项目做好做优,实现远当一级公路工程优质、干部优秀的“双优”目标。
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