9月28日,当阳市院与国家直属单位湖北储备物资管理局七三六处联合召开预防职务犯罪大会,省储备局纪检组长曾新、监审处处长张维银、该院检察长胡继坤、副检察长曹建明及七三六处160名全体干部职工参加了会议。这次会议重点议程是对七三六处“安改工程”专项预防工作进行安排部署,检储主要负责人就共同预防工程建设职务犯罪作了重要讲话,双方达成了创建“双优”工程一致意见,并签订了《安改工程职务犯罪预防协议书》。这一活动标志着该院工程建设领域职务犯罪预防和创建优秀专项预防项目与国家直管单位预防职务犯罪工作的正式接轨。
“安改工程”是湖北储备物资管理局七三六处一项物资储备仓库安全改造工程,该项目经国家物资储备局、国家发改委审批正式立项,整个工程投入国债资金接近4000万元,工期约需一年时间左右。目前工程已完成施工图的设计制作,工程资金全部拨付到位,监理及建安施工的招投标工作由国家局指定招标代理公司完成,正处于合同签订之中,工程尚未开工。
为确保国家物资储备仓库安改整体工程质量和资金安全,预防干部职务犯罪。该院将预防工作的关口前移,于工程筹备期提前介入预防,提前跟进服务,做到“三个提前”从源头上预防职务犯罪:一是领导重视,教育提前。上半年,该院胡继坤检察长亲自深入七三六处对安改工程进行专项调研,并为处二十余名重点岗位负责人上预防职务犯罪法制课,通报了工程建设领域商业贿赂等职务犯罪发案情况,以案释法宣讲法律规定及刑事办案政策,提出了预防环节和措施,从思想上及时对处干部进行提醒。二是工作扎实,指导提前。该院预防办就专项预防工作先后多次与七三六处联系,加强工作上的沟通,充分履行预防指导职能。在工程资金和工程质量监管环节,专门安排专人结合远当一级公路专项预防经验提前进行指导,使安改工程专项预防工作程序迅速走上规范化。三是深入研究,建议提前。在安改工程筹备期间,该院预防人员认为七三六安改工程工期较长,投入资金大,是国家重要的物资储备基地,提出应当将其列入优秀专项预防项目进行创建的建议,得到了双方领导的认同。同时,加强调查研究,对工程建设领域职务犯罪特别是商业贿赂犯罪进行深入研究,分析主要发案环节和致罪因素,及时向七三六处提出了加强安改工程职务犯罪预防,创建“双优”工程的检察建议,提前从制度上做好安改工程的源头防范工作。