近两年来，我院坚持“关键工程”和“基础工程”一起抓，围绕理论学习入脑入心和学以致用，着力推动理论学习的“三化”，即制度化、兴趣化和实效化，收到了提高素养、促进工作、推动检察事业持续发展的明显成效。我院先后被最高人民检察院荣记集体一等功，被省委、省政府授予“2005-2006年度文明单位”称号，被省院、宜昌市院授予“先进检察院”称号，被当阳市委、市政府评为全市经济社会发展红旗单位、先进单位，被当阳市委评为全市“五好”基层党组织、先进党组中心组等一系列荣誉称号。
一、细化要求，强化考核，推动学习制度化。我院坚持把政治理论学习放在首位，做到理论学习年初有计划、有制度，年中有过程、有记录，年底有总结、有考核，推动了理论学习的制度化。
1、细化要求。每年的理论学习，不仅在年度学习计划、每次的学习活动中均有具体的要求，而且在每年的工作目标管理责任制百分制考评中还明确规定：“年集中学习活动参加率低于95%每人次扣0.5分，无故不参加每人次扣2分；学习内容不落实每项扣2分；科室无学习记录本或不如实记载的每次扣2分；不是专用笔记本的每人次扣1分；科室每月集中学习不落实扣2分；各项专题教育活动中布置的事项不落实每人次扣1分；个人读书笔记中层以上干部和45岁以下干部少于2万字、其他干部、职工少于1万字扣2分，体会文章少于4篇扣2分；理论、业务测试缺席每人次扣1分，考试不及格每人次扣2分；布置的辅导、交流、竞赛等任务不落实每人次扣2分”，从而把“软任务”变成了硬指标。
2、强化考核。一是凡学习必记录。根据年初制定的学习计划，实行定期集中学习制度，建立学习记载薄，配发专用学习笔记本，做到每次学习情况都有记录。二是凡记录必检查。严格落实督学制度。一方面加强学习考勤，对缺课人员落实补课制度；另一方面加强学习检查，院专门制作了“查验章”，定期不定期地对参加理论学习的情况进行检查，检查笔记内容及字数、查看体会文章，做到记录与笔记核对。三是凡检查必通报。针对每次检查的情况，都要及时予以通报，通报每个人的完成情况及未达到要求的情况，包括笔记的字数和体会文章的篇数，对不合要求的人员责令“补火”，做到通报情况与补学整改相统一。
3、认真兑现。对于参加理论学习情况，年底严格按照年初院制定的工作目标管理责任制兑现到科室、到个人，以加减分形式，与绩效奖挂钩，做到奖惩分明。
二、创新方法，提升装备，推动学习兴趣化。
提高理论学习效果，兴趣是保证。我院通过创新方法，提升装备，开展活动，充分调动干警的积极性，进一步推动了理论学习的深入开展。
1、创新学习方法。为了培养干警的学习兴趣，使干警的理论学习能真正入脑入心，我院不断改进学习方法，创新学习方式。一是改灌输式为互动式学习。在组织集中学习时确定中心发言人制度，即确定专题集中学习，干警轮流作为中心发言人。在中心发言人的引导下，其他干警各抒己见，相互启迪，共同提高。二是改突击式为渐进式学习。分层次、分类别完善五个学习组织，分别制订方案，切合实际地部署学习的时间、内容、检验标准等要求，确保学习的针对性和实效性。党组中心学习组主要学习党的方针、政策和上级的决定，提高政治素质和理论水平，为检察工作创新发展提供理论武装；全体干警会议主要及时贯彻上级的决定和部署，了解社会经济发展状况，明确肩负的职责和任务；科室学习小组重点学习与业务有关的法律、法规以及司法解释，掌握业务规范，提高执法水平；青年学习小组定期围绕一个专题，开展专题讨论和交流；为司法考试学习小组提供一定的条件，集中脱产复习，帮助干部尽快通过司法考试。三是改单一性学习为多样化学习。尽量为干警提供多种学习途径：采取党组中心组组织学、干警大会集中学、上辅导课、看电教片、专题讨论、外出学习考察等多种方式方法组织学习，在院局域网开辟了学习专栏，利用《检察论苑》、《检察情况反映》等载体宣传活动信息、交流学习体会、展示学习成果，营造了较浓的学习氛围。
2、提升学习装备。我院分门别类地搭建了五种学习平台，进一步推动了理论学习的有序开展。一是编辑一个内部刊物《检察论苑》，为干警交流学习体会、发表调研成果提供阵地；二是创建电子阅览室，供干部查阅电子信息、交流思想、发表意见和建议提供平台；三是开通门户网站，宣传检察工作情况和典型事迹，树立检察机关的良好执法形象，收集社会的批评、建议，拓展与外界联系的新渠道；四是在机关内营造一种浓厚的文化氛围，通过在办公大楼内设置书法、绘画、板报、宣传栏等形式，形成具有当阳特色的检察文化，让干部在这样的环境下工作，耳濡目染，提升素质；五是定期举办论坛，根据工作需要和队伍建设的实际，邀请专家讲课、领导讲座、举办学习成果交流等，进一步提高干警的综合素质。
3、开展创建活动。2007年以来积极开展“创建学习型检察院”活动。一方面邀请五名学习型组织培训师来院举办 “五项修炼”专题讲座。倡导工作学习化、学习工作化理念，不断引导干警转变学习观念，把学习当作习惯不间断，把学习当作生活的一部分和乐趣，把学习当作工作的手段和工具，学会求知、做事、与人共处，学会讲究方法，做到书中学、干中学、思中学。另一方面依照学习型组织创建理论，制定创建学习型检察院工作方案和“五项修炼”工作方案，坚持以组建的学习小组为示范，带动全院干警自觉投身创建工作，进一步提高了全体成员的学习力。同时，按学习型组织要求，以共同愿景导入为契机，从院到科室再到个人，分层次提炼了组织愿景、团队愿景和个人愿景。我院先后围绕“组织上为我做了些什么，我为组织奉献了什么”这一主题，开展了“组织上让我感触最深的一件事”征文活动，开展了以“纪律与责任”为主题的创建模范检察院一年回顾反思周活动，进一步推动了创建学习型检察院活动的全面深入开展。
三、学以致用，以用促学，推动学习实效化。
理论学习的根本在于运用，其出发点和落脚点在于解决问题和推动工作。两年来，在宜昌市院对各基层检察院工作目标管理量化考核中，我院综合排名连续稳居各个基层院第一，其中： 2006年17项业务工作我院有12项进入前三名，其中有10项名列第一，2007年18项业务工作有15项进入前三名，其中有11项名列第一。我院还涌现了一批办案能手、业务骨干。2007年，检察长胡继坤被省检察院授予“湖北省首批检察业务专家”称号，杜支全、罗官萍被宜昌市检察院授予“宜昌市检察机关业务尖子”称号。
1、转化调研成果，加大预防职务犯罪工作力度。在对查办的职务犯罪形式、原因及多发行业开展的跟踪调研基础上，突出惩防并举、标本兼治，积极探索从源头治腐的办法和措施，不断创新预防工作的社会化、专业化和规范化机制。在做好个案预防关键报告和潜规则报告的同时，以增强廉洁意识为重点，以行业预防为突破口，以检企共建“学习型组织”为龙头，着力打造预防工作新品牌，有效形成了社会化大预防的良好格局。两年来，先后在20多家单位建立了预防职务犯罪联系点，开展个案预防35次，举办法制讲座50场次。2006年来，对“远当”一级公路、荆宜高速公路等多个重大经济项目和重点工程建设的招标活动进行现场监督，实施同步预防。2007年5月以来，我院又先后与当阳电力联营公司、三峡新材、蒙牛乳业等三家市骨干企业正式启动共建学习型组织活动，实现了“四个结合”：即立足检察职能与服务中心工作相结合、建立学习型组织与满足企业需求相结合、文化共建与预防职务犯罪相结合、服务企业与规范执法行为相结合。同时加大预防宣传力度，已先后在当阳城东、城北建起二面大型廉政宣传广告站牌，在二桥建成预防职务犯罪灯箱广告，率先建起了二公里的廉政文化长廊，从而在全市营造了浓厚的社会化大预防氛围。
2、注重超前探索，积极推进多项检察改革。一是推行“捕前和解”工作机制，维护社会稳定。我院在始终保持对严重刑事犯罪分子高压态势的同时，认真总结多年来的司法实践，于2005年推出了“捕前和解”工作新机制。即对侦查机关报捕的犯罪情节轻微、嫌疑人主观恶性不大且真诚悔过、取得被害人谅解、可能判处三年以下的刑事案件，主动为双方当事人和解提供平台，不予批捕，竭力维护社会稳定，并形成《捕前和解工作规则》，就捕前和解的原则、条件和程序进行了科学规范并不断完善，被省检察院侦监处向全省推广试行。两年来，我院试行捕前和解案17件，均取得成功，受到了当事双方的普遍欢迎，有效避免了发案双方“一代结怨，三代结仇”的现象。二是建立刑事诉讼快速通道，提高诉讼效率。如坚持对重特大案件提前介入引导取证，进行庭前证据开示，被告人认罪案件简化审，建立简案分流制度，对犯罪的未成年人实行不捕、不诉考察制度等，大大提高了办案效率，节约了司法资源。两年来，刑事检察部门提前介入公安机关重大复杂案件88件，引导取证96份，提出取证建议80次，进行庭前证据开示30件90人，实行简案分流93件104人。三是推行人民监督员制度试点，规范案件质量评查工作。按照上级检察机关要求，积极探索人民监督员对“三类案件”、“五种情形”进行监督的途径和方式，邀请人民监督员参加我院2004年以来自侦案件专项执法检查，有效增强了人民监督员监督活动的规范性和权威性。
3、加强系统分析，积极查办职务犯罪案件。一是注重抓重点。我院围绕服务新农村建设这一大局，积极查办侵农案件，通过对国家退耕还林政策的系统分析，突出智慧办案，讲究侦查谋略，2006年一举突破林业系统在退耕还林中的贪污窝案，先后在市林业系统集中查办了贪污国家退耕还林资金窝案串案11件13人，同时立办林业机关工作人员玩忽职守案2件2人。宜昌市检察院专门在当阳召开了宜昌市检察机关查办侵农案件经验交流电视电话会，极力推广我院的经验及作法，先后有省内十余家兄弟单位来院学习办理退耕还林案件的成功做法。2007年省院又在宜昌市召开了查办退耕还林案件现场会。二是善于攻热点。2007年5月，根据高检院和省、市院统一部署，将城镇建设领域犯罪纳入工作重点。经周密侦查，一举立办郑来银（副科级）在荆宜高速公路建设工地拆迁中收受贿赂2万余元案，初步取得了专项行动的胜利。三是勇于克难点。经组建专班长期经营，两年来，先后抓获挪用公款59万余元赌博后潜逃犯罪嫌疑人1名、涉嫌贪污公款20余万元潜逃2年的犯罪嫌疑人1名，教育了干部，震慑了犯罪，取得了良好的法律效果和社会效果。
